ЛЕСОТО

Государственное устройство Правовая система Судебная система. Органы контроля Литература Государство на юге Африки, окружено со всех сторон территорией Южно-Африканской Республики. Территория 30,35 тыс. кв. км. Столица г.Масеру. Население 2 млн. чел. (1995 г.); главным образом народность басуто. Официальные языки английский и сесуто. Религия более 90% населения христиане, остальная часть исповедует местные традиционные верования. Зарождение государственности Лесото относится к первой половине XIX в., когда вождь Мошеш I объединил под своей властью разрозненные бантуязычные племена. С 1868 по 1966 г. протекторат Великобритании (Басутоленд). В 1966 г. провозглашена независимость в составе Содружества, возглавляемого Великобританией. Государственное устройство Лесото унитарное государство. Административно-территориальное деление 10 округов. Действует Конституция 1993 г. По форме правления Лесото конституционная парламентская монархия. Политический режим либеральный. В марте 1993 г. впервые с 1970 г. состоялись демократические выборы в Парламент. Законодательная власть принадлежит двухпалатному Парламенту, состоящему из Национальной ассамблеи и Сената. Национальная ассамблея включает 80 депутатов, избираемых всеобщим голосованием сроком на 5 лет. Сенат не избирается, он состоит из 22 традиционных вождей и 11 членов, назначенных Королем (фактически правящей партией). Срок полномочий Сената 5 лет. Глава государства Король. Он является наследным, но коллегия традиционных вождей имеет право определять, кто будет следующим в линии наследования. Монарх выполняет в целом церемониальную роль и не обладает ни исполнительной, ни законодательной властью. Свои конституционные полномочия (назначение министров и 11 сенаторов, роспуск Парламента) он осуществляет по совету Премьер-министра или Государственного совета. В состав последнего входят Премьер-министр, генеральный атторней, спикер Национальной ассамблеи, один из традиционных вождей и ряд других лиц. Исполнительная власть осуществляется правительством (Кабинетом министров) во главе с Премьер-министром. На пост последнего Король назначает лидера партии большинства в Парламенте. Другие министры назначаются Королем по представлению Премьер-министра из числа выборных или назначаемых членов Парламента. Национальная ассамблея может выразить недоверие правительству. В этом случае Премьер-министр либо уходит в отставку, либо просит Короля распустить Парламент. Правовая система Правовая система Лесото носит смешанный характер. Ее элементами являются римско-голландское право, в том виде, в каком оно действовало в Капской провинции к 1884 г. (см. раздел *Южно-Африканская Республика*), английское общее и местное обычное право. Первое преобладает в сфере гражданского права, второе в области уголовного права и процесса, а также современного торгового права, третье в брачно-семейных, наследственных и земельных отношениях. Обычное право дискриминирует женщин, которые в период замужества приравниваются к несовершеннолетним: не могут заключать сделки, выступать в суде и т.д. Распространен обычай платы за невесту. В то же время полигамные браки в Лесото встречаются редко. Трудовой кодекс 1993 г., разработанный при помощи МОТ, закрепляет право на объединение в профсоюзы, коллективные переговоры и на забастовку. Из-за ряда ограничений за все время независимости не было ни одной легальной забастовки. Уголовное право Лесото в целом сходно с правом Южно-Африканской Республики. По нормам Прокламации об уголовном судопроизводстве и доказательствах N 59 от 1938 г. (с последующими дополнениями) смертная казнь является обязательной мерой наказания за убийство, если суд придет к заключению об отсутствии смягчающих обстоятельств. За измену и изнасилование смертная казнь альтернативное наказание. Конституция закрепляет судебный контроль над арестами и демократические гарантии судопроизводства. Закон об уголовном процессе и доказательствах 1981 г. предусматривает возможность освобождения до суда под залог. Суда присяжных не существует. Дела о серьезных преступлениях рассматриваются Высоким судом в составе одного профессионального судьи и двух заседателей. Последние решают только вопросы факта. Судебная система. Органы контроля Судебная система Лесото включает Апелляционный суд (высшая инстанция), Высокий суд, магистратские суды, а также традиционные суды обычного права. Существует также отдельная система военных судов во главе с апелляционным военным судом. Председатель Высокого суда (Главный судья) и председатель Апелляционного суда назначаются Королем, действующим по совету Премьер-министра. Другие судьи тоже Королем, но по совету Комиссии судебной службы. Судьи занимают свои должности до установленного законом возраста. В состав Комиссии судебной службы входят Главный судья (председатель), генеральный атторней, председатель Комиссии публичной службы и один назначенный член из высших судей. Как и в ряде других стран английского общего права, в Лесото имеются должности генерального атторнея и директора публичных преследований. Оба назначаются Королем по совету Премьер-министра и занимают свою должность до установленного законом возраста. Генеральный атторней является главным юридическим советником правительства, руководит директором публичных преследований, принимает необходимые правовые меры для защиты и поддержки Конституции и других законов Лесото. Жалобы на нарушение прав человека госорганами и должностными лицами рассматриваются службой Омбудсмана, который назначается Королем по совету Премьер-министра сроком на 4 года. Высшим органом финансового контроля является генеральный аудитор, назначаемый Королем по совету Премьер-министра и занимающий свою должность до установленного законом возраста. Литература Palmer V. V. The Legal System of Lesotho. Charlottesville, 1972. Poulter S. M. Lesotho // International Encyclopedia of Comparative Law. Vol. 1. 1972.

Правовые системы стран мира 

ЛИБЕРИЯ →← ЛАТВИЯ

T: 0.108120578 M: 3 D: 3