КОТД&ACUTEИВУАР

Государственное устройство Правовая система Судебная система. Органы контроля Литература Государство в Западной Африке. Территория 322,5 тыс. кв. км. Столица г.Ямусукро, фактически Абиджан. Население 15,8 млн. чел. (1998 г.); африканские народности бауле, бете, анья, сенуфо и др. Официальный язык французский. Религия мусульмане 39%, христиане 28%, остальное население анимисты (традиционные африканские культы). Элементы государственности у некоторых народностей современного Кот-дИвуара возникли еще в XI в., однако не получили большого развития в дальнейшем. В конце XIX в. территория страны была оккупирована Францией и превращена в колонию под названием Берег Слоновой Кости. В 1960 г. провозглашена независимость. Государственное устройство Кот-дИвуар унитарное государство. Административное деление 50 департаментов. Действует Конституция 1960 г., во многом копирующая французскую конституцию 1958 г. По форме правления Кот-дИвуар суперпрезидентская республика. Политический режим авторитарный. В течение 30 лет после достижения независимости в стране существовал однопартийный режим. В 1990 г. начался переход к многопартийной системе. В 1999 г. произошел первый за время независимости военный переворот. Законодательная власть принадлежит Национальному собранию, состоящему из 175 депутатов, избираемых всеобщим прямым голосованием на 5 лет. Конституционные поправки 1998 г. предусматривают создание второй палаты Парламента Сената. 2/3 сенаторов избираются косвенным всеобщим голосованием и 1/3 назначается Президентом Республики сроком на 6 лет. Законодательные полномочия Парламента строго ограничены установленным Конституцией перечнем вопросов, за пределами которого регулирование осуществляется президентскими декретами в порядке регламентарной власти. Глава государства Президент Республики, избираемый всеобщим прямым голосованием сроком на 7 лет. Президент обладает исключительно большими полномочиями, фактически контролируя все прочие органы власти. Исполнительная власть принадлежит Президенту, который формирует и возглавляет правительство, назначает и освобождает от должности Премьер-министра и по предложению последнего других министров. Премьер-министр отвечает за координацию деятельности правительства только перед главой государства. Наиболее важные решения Президент принимает после обсуждения в Совете министров, на котором он председательствует. Правовая система Правовая система Кот-дИвуара носит смешанный характер. Все современные отрасли законодательства, начиная с конституционного, основаны на французском (т.е. романо-германском) праве. В то же время население, особенно за пределами городов, продолжает широко применять местное обычное право. Кроме того, в мусульманской общине страны применяется мусульманское право. Иногда оно перемешивается с обычным. В период независимости были приняты ряд кодексов: УПК (1960), Кодекс трудового права (1964), Гражданский кодекс (1964, 1970), Кодекс социального обеспечения (1968), Уголовный кодекс (1981). В 1964 г. Парламент страны принял восемь законов, относящихся к регулированию личного статуса: вопросов гражданского статуса, брака, развода, усыновления, наследования в совокупности эти акты составили большую часть так называемого нового Гражданского кодекса Кот-дИвуара. Новый кодекс практически полностью отменил нормы традиционного, обычного наследственного права, которое обеспечивало господствующее положение большой африканской семьи. В нем сделан решительный выбор в пользу интересов формирующейся в обществе малой семьи и порядка наследования, базирующегося в основном на французском праве. На практике внедрение новых норм идет трудно: за пределами городских центров сохраняется традиционный порядок наследования. Закон 1970 г. касается отношений между родителями и детьми, статуса несовершеннолетних, опеки и эмансипации. Он также основывается преимущественно на французских концепциях. За французским гражданским законодательством осталось регулирование вопросов договорного и деликтного права, а также некоторых других. Торговое законодательство Кот-дИвуара с незначительными коррективами воспроизводит положения соответствующего французского законодательства по его состоянию до 1955 г. Последующие реформы французского законодательства в отношении торговых товариществ, банкротства и др. не нашли отражения в аналогичных актах законодательства Кот-дИвуара. Экономическое законодательство Кот-дИвуара в целом ориентировано на развитие частного бизнеса и привлечение иностранных инвестиций. Последние регулируются Инвестиционным кодексом 1995 г. Трудовой кодекс 1995 г. закрепляет право на свободное объединение в профсоюзы, коллективные переговоры и забастовки. Одной из задач нового кодекса является либерализация рынка труда путем сокращения государственного вмешательства в регламентацию трудовых отношений, упрощения процедур найма и увольнения и т.д. Основной источник уголовного права УК 1981 г. В целом он основан на УК Франции 1810 г., но в то же время включает ряд положений, разработанных современной доктриной французского уголовного права. УК 1981 г. предусматривает четкое деление на Общую и Особенную части и насчитывает (на момент принятия) 502 статьи. Общая часть (книга первая) состоит из вступительных положений и пяти разделов: преступление и его исполнитель, наказание и меры безопасности, уголовная ответственность, множественность преступлений, освобождение от наказания и меры безопасности. Особенная часть (книга вторая) включает 4 раздела: преступления против человечности, государства и публичных интересов, против личности, против собственности, воинские преступления. Одной из новаций этого кодекса явилось исключение смертной казни как меры наказания за все политические преступления. Смертная казнь отменена в 2000 г. Уголовный процесс не обеспечивает должный уровень гарантий прав личности. Отсутствует институт судебного определения законности ареста. Судебная система. Органы контроля Согласно Конституции Президент Республики является гарантом независимости судебной власти. Ему помогает Высший совет магистратуры. Судьи назначаются Президентом по предложению министра юстиции, сделанному после консультации с Высшим советом магистратуры. Высшими юрисдикциями государства в соответствии с конституционными поправками 1998 г. являются Кассационный суд, Государственный совет и Счетный суд, возглавляющие, соответственно, суды общей юрисдикции, систему административной юстиции и финансово-экономический контроль. Прежде Конституция предусматривала Верховный суд, имевший четыре палаты: конституционную, счетную, административную и общей юрисдикции. Нижестоящие суды общей юрисдикции включают Апелляционный суд и суды первой инстанции. Наряду с гражданскими существуют военные суды, не имеющие юрисдикции в отношении гражданских лиц. За рамками формальной судебной системы действуют деревенские традиционные суды, разбирающие мелкие споры и правонарушения на основе обычного права. Их роль постепенно падает. Органом конституционного контроля является, как и во Франции, Конституционный совет. Он осуществляет предварительный контроль конституционности законов и международных договоров, проверяет законность выборов. Особым судебным органом является Высокий суд правосудия, который имеет исключительное право судить Президента по обвинению в измене, а также членов правительства по обвинению в преступлениях и проступках, совершенных при исполнении должностных обязанностей (обвинение выдвигается большинством в 2/3 голосов членов каждой из палат Парламента). Члены Высокого суда правосудия избираются в равном количестве палатами Парламента из числа их членов. Литература Linossier L. Ivory Coast // International Encyclopedia of Comparative Law. Vol. 1. 1972.

Смотреть больше слов в «Правовых системах стран мира»

КУБА →← КОСТАРИКА РЕСПУБЛИКА КОСТАРИКА

T: 84